点评人：趴趴黑白熊

曼城案最终会成为体育法和职业足球史上具有时代意义的判例。如果最后判罚量级不够重，我反而会意外。

目前，英超独立纪律委员会（Independent Commission）已经对违规作出了 decision。这是一个重要的里程碑。

Decision这个词很重。它意味着该案已经跨过了最关键的「事实认定」阶段，意味着独立委员会经过完整证据程序，已经作出了正式裁决。现在真正悬而未决的，主要是处罚尺度，以及曼城接下来如何上诉、寻求司法救济。

与当年曼城和UEFA的case不同，这次案件属于英超自己的国内纪律体系，曼城无法再把整个案件送到CAS重打。曼城可以通过英超内部程序，走独立Appeal Board上诉，此后仍可能在英国司法体系内上诉，极端情况下甚至可能一路打到英国最高法院。但越往上打，争议的重心就越会从事实认定本身，转向规则适用、程序公正，以及裁决机构是否在合法权限和裁量范围内行事。

英国各级法院不会成为另一个足球纪律委员会，把账目、合同、证言和专家证据从头再审一遍。负责建立事实、解释和适用英超规则，并在完整证据程序基础上作出decision的，是现在的独立纪律委员会。

所以，卷帙浩繁的证据和数年的调查，看似拖沓，实际意义重大。

独立委员会和英超恰恰需要通过严格执行这些程序，建立一套能够经受内部上诉以及潜在司法挑战的完整事实记录。事实认定越完整，程序越严密，案件进入后续救济程序以后，整个decision就越难被推倒重来，争议也越难重新退回最初的问题，即“曼城到底有没有做这些事？”

曼城case在制度上有重要价值。该案将产生一个标志性效果，即验证英超制定的共同规则，到底有没有能力约束其中最强势、最有资本和法律资源挑战规则的成员。

115项原始指控中，有关不合作的内容进一步加重了事情的性质。一个职业体育联盟的自我监管，建立在成员提交真实信息、接受调查并服从共同规则的基础上。如果一个拥有海量资源的成员可以不交材料，可以不断阻碍调查，最后连违规都无法得到有效追责，那么其他成员自然会问：我凭啥还要承担遵守规则的成本？

试想，如果你试图把一个组织变成一个没有规则的组织，那么这会给这个组织本身造成怎样的damage？

对于英超来说，如果面对这种规模、持续时间和性质的违规，最终仍然无法实施具有实质意义的处罚，造成的将是战略级别的damage。损害的将是英超联赛赖以生存的品牌价值与integrity。

另一方面，写作曼城，读作阿布扎比，因此这个case存在进一步上升为地缘政治事件的可能。但个人观感，曼城作为阿布扎比全球品牌工程的历史使命，在2023年拿到欧冠时就已经基本完成了。通过这套工程，阿布扎比乃至阿联酋已经成功将自身与最高等级的竞技成功、卓越形象和全球影响力完成绑定。

时间线上不能倒因为果。英超2018年已经开始调查，2023年2月正式提出指控，曼城同年6月才第一次拿到欧冠。但欧冠之后，这场战争争夺的东西变了。从曼城如何dominate英超，变成过去十几年建立起来的阿布扎比叙事，最终会被如何定义。这也是这个case最后真正会留下的东西。